2021年5月12日,福清市召開基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化村(居)務(wù)公開工作交流會(huì)議,通報(bào)福清市獲評(píng)2020年“全省政務(wù)公開優(yōu)秀單位”及“全省推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作優(yōu)秀單位”情況,組織交流工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)議總結(jié)了2020年以來福清在推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化(以下簡稱“基層兩化”)方面的經(jīng)驗(yàn)做法,提煉形成基層兩化“福清樣板”。
實(shí)施專人專責(zé),保障工作成效
2020年,福清市根據(jù)上級(jí)部署,積極推進(jìn)基層兩化工作,針對(duì)工作實(shí)際,探索完善政務(wù)公開專人專責(zé)制工作辦法。
按照專人專責(zé)制要求,全市各基層政務(wù)公開責(zé)任單位必須指定專門負(fù)責(zé)人,同時(shí),通過集中開展培訓(xùn)提升專門負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)水平。強(qiáng)化專門負(fù)責(zé)人更換審核,申請(qǐng)更換專門負(fù)責(zé)人要經(jīng)所在部門分管領(lǐng)導(dǎo)同意,同時(shí)說明詳細(xì)原因、提名合格交接人方可更換,并且每年只允許更換一次。專人專責(zé)制的實(shí)施,有效解決了基層政府政務(wù)公開專職人員少、人員變動(dòng)相對(duì)頻繁等問題,有力保障了福清市基層兩化工作的推進(jìn)。
敢于先行先試,不斷總結(jié)提升
2020年,福清市積極探索推進(jìn)基層兩化工作,不僅快速完成全市26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄初稿編制工作,還結(jié)合福清實(shí)際,在全省率先建立政府信息公開屬性源頭認(rèn)定、依申請(qǐng)公開、行政決策公眾參與、解讀回應(yīng)等制度規(guī)范,并上線福州市首個(gè)“兩化”工作專題專欄。在市行政服務(wù)中心、圖書館、玉屏街道等單位探索建立政務(wù)公開專區(qū),設(shè)置政務(wù)公開資料查閱點(diǎn),為群眾提供政府信息查詢、依申請(qǐng)公開辦理等服務(wù),有效拓寬公開渠道,打通政務(wù)公開“最后一公里”。積極推進(jìn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)相融合,促進(jìn)線上線下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)在政務(wù)公開專區(qū)內(nèi)自助辦理1800多項(xiàng)業(yè)務(wù)。
統(tǒng)籌全市上下,分層穩(wěn)步推進(jìn)
2020年,福清市出臺(tái)《福清市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化實(shí)施方案》,堅(jiān)定“上下一條心”,下好“全市一盤棋”,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)工作。
在推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制方面,貫徹“最全面、最切合實(shí)際、動(dòng)態(tài)補(bǔ)充、逐步完善”原則,從公開領(lǐng)域、公開事項(xiàng)、公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時(shí)限、公開主體、公開渠道和載體、公開對(duì)象、公開方式、公開層級(jí)等10個(gè)方面,統(tǒng)一規(guī)范26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)目錄編制格式和要求。
在推進(jìn)基層兩化向各鎮(zhèn)(街)、村(居)延伸方面,協(xié)助鎮(zhèn)(街)出臺(tái)專屬實(shí)施辦法,指導(dǎo)建立政務(wù)公開線下專區(qū),充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)群眾服務(wù)“橋頭堡”作用。推動(dòng)黨務(wù)公開和村務(wù)公開有機(jī)結(jié)合,指導(dǎo)村(居)通過公開欄公開、會(huì)議公開、線上公開等多樣化公開形式,明確公開程序,限定公開時(shí)限,全面保障村(居)信息公開取得實(shí)效。
堅(jiān)持提前謀劃,有序穩(wěn)妥公開
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,福清市將緊扣“十四五”開好局起好步深化政務(wù)公開,以2022年基本建成全市統(tǒng)一、系統(tǒng)完備、操作規(guī)范的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,助力福清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要積極謀劃,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,廣泛征求各方意見,科學(xué)規(guī)劃下一階段工作。二要依靠群眾,認(rèn)真聽取群眾意見建議,切實(shí)解決群眾關(guān)心的問題,有效提升基層兩化工作的針對(duì)性和有效性。三要抓好落實(shí),梳理基層兩化重點(diǎn)任務(wù)并形成工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng),確保落實(shí)到位。對(duì)工作落實(shí)情況開展“回頭看”,重點(diǎn)針對(duì)有明確責(zé)任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù)逐項(xiàng)核查落實(shí),對(duì)未完成的及時(shí)督促整改。