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    • 索 引 號:QZ08121-0100-2023-00017
    • 備注/文號:惠衛(wèi)綜〔2023〕84號
    • 發(fā)布機構:惠安縣衛(wèi)生健康局 惠安縣教育局 惠安縣財政局 惠安縣婦女聯(lián)合會
    • 公文生成日期:2023-08-08
    惠安縣衛(wèi)生健康局 惠安縣教育局 惠安縣財政局 惠安縣婦女聯(lián)合會關于印發(fā)《惠安縣開展2023年省級為民辦實事項目-適齡女性人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗免費接種項目工作方案》的通知
    時間:2023-08-16 09:28
    縣各相關學校、縣醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心):     

    現(xiàn)將《惠安縣開展2023年省級為民辦實事項目-適齡女性人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗免費接種項目工作方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

     

     

    惠安縣衛(wèi)生健康局

    惠安縣教育局

    惠安縣財政局

    惠安縣婦女聯(lián)合會

    2023年8月8日


     

    惠安縣開展2023年省級為民辦實事項目-適齡女性人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗

    免費接種項目工作方案

     

    根據(jù)《泉州市衛(wèi)健委 泉州市教育局 泉州市財政局關于做好2023年省級為民辦實事適齡女性人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗免費接種項目的通知》(泉衛(wèi)婦幼〔2023〕104號)和泉州市衛(wèi)健委 泉州市教育局 泉州市財政局 泉州市婦女聯(lián)合會關于印發(fā)《泉州市開展2023年省級為民辦實事項目—適齡女性人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗免費接種項目工作方案》的通知(泉衛(wèi)婦幼〔2023〕184號)要求,在2022年工作的基礎上,2023年繼續(xù)在全縣范圍內實施適齡女性人乳頭瘤病毒疫苗(以下簡稱“HPV疫苗”)免費接種工作。為保障疫苗接種工作順利實施,制定本方案。

    一、工作目標

    提升群眾宮頸疾病防控意識,有效降低接種對象宮頸癌和癌前病變發(fā)病率,減少因罹患疾病導致的家庭、社會負擔,提高女性健康水平;廣泛開展宣傳動員,嚴格按照知情、同意、自愿原則實施接種,接種對象及監(jiān)護人知情同意率達100%。

    二、實施范圍

    具有惠安縣學籍或戶籍、未接種過HPV疫苗且年齡在13周歲-14周歲的女性(出生日期在2009年9月1日—2010年8月31日)。

    三、接種原則

       (一)知情同意自愿原則:在充分告知學生及家長宮頸癌防控HPV疫苗接種的相關知識及政策的前提下,實行知情、同意、自愿接種。

    (二)定額補助原則:各級財政按照最高490元/人標準,以不超過疫苗總費用為限對適齡女性接種國產二價疫苗實施定額補助,接種對象可在國產二價疫苗產品中自由選擇。

    (三)屬地管理原則落實屬地責任,實際,細化項目實施方案,明確相關部門及人員職責分工,協(xié)調推進有關工作。

    四、實施步驟

        項目于2023年6月分階段實施。

        (一)準備階段2023年6-9月)

    1.組織宣傳發(fā)動及人員培訓。婦幼保健院、疾控中心制作宮頸癌防控HPV疫苗接種相關核心知識、開發(fā)健康教育短視頻等宣教資料;拓展對接種點及學校相關人員、學生及家長關HPV疫苗接種相關知識及政策的宣傳和培訓,采取分層分類、線上線下相結合等培訓方式,包括HPV 疫苗接種必要性、宣傳動員、組織實施、疫苗及接種管理、信息登記、疑似預防接種異常反應(以下簡稱“AEFI”)監(jiān)測和處置等確保人員培訓覆蓋項目實施各相關部門、單位及工作人員。各相關部門要發(fā)揮特色優(yōu)勢,形成全方位多角度立體宣傳態(tài)勢營造氛圍,努力提高群眾相關知識知曉率。

    2.依法做好疫苗接種準備。縣教育局做好轄區(qū)接種人數(shù)及疫苗接種意向摸底,縣疾控中心按照摸底數(shù)省疾控中心在省級公共資源交易平臺確定的中標產品和價格,根據(jù)需求量按二類疫苗采購方式及中標價格進行采購,采購后供應給縣婦幼保健院及12家鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)。縣疾控中心、接種單位、疫苗生產企業(yè)、接受委托配送疫苗的企業(yè)應當遵守疫苗儲存、運輸管理規(guī)范,保證疫苗質量。

    3.制定實施方案及接種流程。縣衛(wèi)健局根據(jù)本地實際牽頭制定具體實施方案,細化工作流程,確定具體接種時間、各階段工作時間節(jié)點,縣婦幼保健院及12家鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)為二價HPV疫苗接種點。2023年9-11月組織接種第一劑次疫苗,2024年3-5月組織接種第二劑次疫苗。

    (二)接種階段2023年9月-11月)

    4.確定接種時間及接種方式。縣教育局根據(jù)項目要求,負責組織統(tǒng)計全縣各相關學校自愿接種二價HPV疫苗的適齡女性,同時發(fā)放知情同意書(見附件1、2),并登記造冊報縣衛(wèi)健局基婦股和縣疾控中心,縣疾控中心將登記造冊人數(shù)反饋給定點接種單位,定點接種單位根據(jù)接種人數(shù)合理安排時間實行預約接種。接種時,接種對象及監(jiān)護人需攜帶監(jiān)護人簽字的知情同意書,憑身份證明(身份證或戶口本)現(xiàn)場登記接種。接種者應選擇使用同一生產廠家的同一品種的疫苗完成全程接種不推薦HPV疫苗與其他疫苗同時接種,要避免人員擁擠聚集,確保有充足的場所用來候診和接種后觀察30分鐘。

    5.制定應急預案及做好疑似預防接種異常反應(AEFI)處置工作。疾控中心及接種單位要認真制定HPV疫苗接種醫(yī)療救治應急預案,開展應急演練。加強技術指導,嚴格按照《預防接種工作規(guī)范》和HPV疫苗接種工作要求規(guī)范開展接種工作。預防接種工作人員在實施接種前,應當告知受種者或其監(jiān)護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、可能出現(xiàn)的不良反應以及注意事項,并進行健康狀況詢問,提出醫(yī)學建議。一旦發(fā)生疑似預防接種異常反應(AEFI),要根據(jù)《全國AEFI監(jiān)測方案》等有關技術要求,做好監(jiān)測、報告、調查、鑒定、診斷和救治等處置工作。經診斷或鑒定為預防接種異常反應(AEFI)的,由疫苗生產企業(yè)予以補償。

    對嚴重或群體性AEFI,要在溝通解釋的基礎上,積極妥善予以處置,要遵循“先臨床救治、后調查診斷”的原則,做到早期、規(guī)范、系統(tǒng)救治。

         評估階段(202311月-20243月)

    6.做好項目總結評估。縣衛(wèi)健局要聯(lián)合教育、財政、婦聯(lián)等部門動態(tài)跟蹤項目實施情況,評估實施效果,各相關部門將組成工作組對項目進行抽查、評估。12月25日前,各相關部門要將項目實施工作總結報送至縣衛(wèi)健局匯總,并上報市衛(wèi)健委。

    7.強化數(shù)據(jù)管理及經費結算。項目經費包含疫苗定額補助費用和接種費用(含注射器),所需經費由省、市、縣三級共同承擔。其中省級財政按照實際接種劑次、參照基本公共衛(wèi)生服務項目省級財政分檔補助比例50%進行補助扣除省級補助后,市級財政補助20%,其余30%補助資金由縣級財政承擔。補助資金采取“先預撥,后結算”方式,即當年由各級財政、衛(wèi)健部門根據(jù)接種對象預計接種劑次數(shù)預撥經費,次年按照衛(wèi)健審核的實際接種劑次進行結算。

    各接種單位應及時將接種對象信息錄入免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)。疾控中心于20231215日前將首劑接種數(shù)據(jù)報送衛(wèi)健局基婦股,為首劑接種疫苗資金結算依據(jù)20245前報送第二劑接種數(shù)據(jù),為接種疫苗資金結算依據(jù)。

    五、工作要求

    (一)強化組織領導

    各相關部門要充分認識宮頸癌疫苗接種項目工作的重要意義,強化跟蹤督查,確保按期優(yōu)質保量完成任務,把好事辦好,讓群眾滿意。各有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調,壓實工作責任,強化細節(jié)管理,確保接種工作穩(wěn)步推進。定期開展項目評估和項目總結,研究解決實施過程中遇到的困難問題,全面推進宮頸癌疫苗接種工作,不斷提高接種率。

    (二)明確職責分工

    1.關管理部門。要認真落實委、政府《貫徹落實中共福建省委、福建省人民政府關于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見工作方案》等文件精神,不斷深化婦幼健康領域體制機制創(chuàng)新,進一步發(fā)揮一線工作人員主觀能動性,為接種工作創(chuàng)造有利條件,確保取得工作實效。縣衛(wèi)健局牽頭負責本轄區(qū)項目的具體實施工作,包括制定方案、宣傳動員、疫苗接種實施等;縣教育局牽頭負責學校組織摸底動員等工作,包括對學生及家長的宣傳動員、受種對象信息采集,組織受種對象到接種點接種疫苗。縣財政局負責落實經費保障工作??h婦聯(lián)負責無學籍適齡女性家庭以及社會宣傳等。

    2.各相關醫(yī)療衛(wèi)生機構。縣疾控中心做好疫苗采購、存儲、分發(fā)、管理、接種技術指導、AEFI監(jiān)測與處置等相關工作,并按疫苗供應企業(yè)2023年度國內二價HPV疫苗最低中標(中選)相關企業(yè)直接進行結算。由縣總醫(yī)院協(xié)調,縣醫(yī)院牽頭做好HPV疫苗接種醫(yī)療保障等工作,一旦發(fā)生AEFI等事件,立即按照應急預案做好醫(yī)療救治等工作。婦幼保健牽頭組織科普宣傳及擴展培訓。各接種單位負責疫苗規(guī)范接種、信息規(guī)范登記、項目規(guī)范管理。

    (三)組織廣泛宣傳

    縣衛(wèi)健、教育、婦聯(lián)負責協(xié)調有關單位做好宣傳工作,要發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的特色優(yōu)勢,廣泛開展 HPV 疫苗接種相關健康知識宣傳,形成合力,擴大項目影響力。

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