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惠安縣縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

代表性傳承人認(rèn)定與管理規(guī)定（試行）

一、總則

（一）為傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵(lì)和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，參照《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《福建省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《泉州市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

（二）本規(guī)定所稱的惠安縣縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)非遺代表性傳承人），是指承擔(dān)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承責(zé)任，在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響，經(jīng)惠安縣人民政府或惠安縣文化體育和旅游局認(rèn)定的傳承人。

（三）縣級(jí)非遺代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

（四）縣級(jí)非遺代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力，尊重傳承人的主體地位和權(quán)利，注重社區(qū)和群體的認(rèn)同感。

（五）縣級(jí)非遺代表性傳承人應(yīng)當(dāng)錘煉忠誠(chéng)、執(zhí)著、樸實(shí)的品格，增強(qiáng)使命和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高傳承實(shí)踐能力，在開展傳承、傳播等活動(dòng)時(shí)遵守憲法和法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德，堅(jiān)持正確的歷史觀、國(guó)家觀、民族觀、文化觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

二、申報(bào)與認(rèn)定

（六）縣級(jí)非遺代表性傳承人的認(rèn)定工作由惠安縣文化體育和旅游局具體實(shí)施，原則上每三年認(rèn)定一批。

（七）符合下列條件的人員，可以申請(qǐng)或被推薦為縣級(jí)非遺代表性傳承人：

1.愛國(guó)敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨；

2.長(zhǎng)期從事該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐，熟練掌握其傳承的縣級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝。其中惠安石雕項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具有20年以上該項(xiàng)目傳承經(jīng)歷，其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具有10年以上該項(xiàng)目傳承經(jīng)歷；

3.傳承譜系清晰，在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響；

4.在該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承中具有重要作用，積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；

鼓勵(lì)在惠安工作的臺(tái)灣、香港及澳門同胞申請(qǐng)縣級(jí)非遺代表性傳承人。

（八）認(rèn)定縣級(jí)非遺代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正，嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、審定、公布等程序，并遵循下列規(guī)定：

1.縣級(jí)非遺代表性傳承人的認(rèn)定范圍包括：民間文學(xué)，傳統(tǒng)音樂，傳統(tǒng)舞蹈，傳統(tǒng)戲劇，曲藝，傳統(tǒng)體育、游藝與雜技，傳統(tǒng)美術(shù)，傳統(tǒng)技藝，傳統(tǒng)醫(yī)藥，民俗共10個(gè)類別；

2.傳承人師輩尚在且具備條件的，原則上優(yōu)先考慮師輩；

3.對(duì)于瀕臨消失的代表性項(xiàng)目，可以優(yōu)先認(rèn)定代表性傳承人；

4.在該領(lǐng)域內(nèi)存在較大爭(zhēng)議，暫不認(rèn)定代表性傳承人；

5.確已喪失傳承能力的，一般不再認(rèn)定為代表性傳承人；

6.某些群體性傳承項(xiàng)目，難以確定代表性傳承人的，一般暫不予認(rèn)定；

7.從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作、資料收集、整理和研究的人員一般不得認(rèn)定為代表性傳承人。

（九）申報(bào)縣級(jí)非遺代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)向惠安縣文化體育和旅游局如實(shí)提交下列材料：

1.申請(qǐng)人姓名、年齡、性別、民族、從業(yè)時(shí)間等基本情況；

2.申請(qǐng)人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)、實(shí)踐經(jīng)歷；

3.申請(qǐng)人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料；

4.申請(qǐng)人授徒傳藝、參與社會(huì)公益性活動(dòng)等情況；

5.申請(qǐng)人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料情況；

6.申請(qǐng)人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)，履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明；

7.屬地鎮(zhèn)人民政府的推薦意見；

8.其他有助于說明申請(qǐng)人具有代表性和影響力的材料。

（十）申請(qǐng)縣級(jí)非遺代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)向所在地的鎮(zhèn)級(jí)文化站提出申請(qǐng)，經(jīng)各鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定程序?qū)徍撕?，再推薦到惠安縣文化體育和旅游局。

（十一）惠安縣文化體育和旅游局對(duì)收到的申請(qǐng)材料或者推薦材料進(jìn)行審核。符合要求的，進(jìn)入評(píng)審程序。

（十二）惠安縣文化體育和旅游局按照規(guī)定，組織專家評(píng)審小組和評(píng)審委員會(huì)，對(duì)推薦或建議列入為縣級(jí)非遺代表性傳承人的名單進(jìn)行初評(píng)和審議。根據(jù)需要，可以安排現(xiàn)場(chǎng)答辯和實(shí)地考察等環(huán)節(jié)。

初評(píng)意見經(jīng)專家評(píng)審組成員過半數(shù)通過后，報(bào)評(píng)審委員會(huì)審議。評(píng)審委員會(huì)成員三分之二以上審議通過后提出推薦名單。

（十三）惠安縣文化體育和旅游局將評(píng)審委員會(huì)提出的縣級(jí)非遺代表性傳承人推薦名單向社會(huì)公示，公示期20日。

（十四）公民、法人或者其他組織對(duì)縣級(jí)非遺代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期間以書面形式實(shí)名向惠安縣文化體育和旅游局提出。

（十五）惠安縣文化體育和旅游局根據(jù)評(píng)審委員會(huì)審議意見和公示結(jié)果，審定縣級(jí)非遺代表性傳承人名單，并予以公布。

三、代表性傳承人權(quán)利和義務(wù)

（十六）縣級(jí)非遺代表性傳承人享有下列權(quán)利：

1.開展知識(shí)和技藝傳授、藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)、展示、表演、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)；

2.依法合理利用代表性項(xiàng)目；

3.依規(guī)定獲得傳承人補(bǔ)貼，取得傳承、傳播工作或者其他活動(dòng)相應(yīng)的報(bào)酬；

4.與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的其他權(quán)利。

（十七）縣級(jí)非遺代表性傳承人履行下列義務(wù)：

1.完整地保存所掌握的知識(shí)和技藝，以及有關(guān)原始資料、實(shí)物；

2.制定項(xiàng)目傳承計(jì)劃和具體目標(biāo)任務(wù)；

3.積極開展傳習(xí)活動(dòng)，授徒傳藝，培養(yǎng)傳承人；

4.配合政府有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，并提供相關(guān)資料；

5.參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳、展示、交流等活動(dòng)；

6.定期向文化和旅游主管部門報(bào)告開展傳承情況。

在保護(hù)單位工作的縣級(jí)非遺代表性傳承人還應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成本單位安排的傳承任務(wù)。

四、管理

（十八）惠安縣文化體育和旅游局應(yīng)當(dāng)建立和完善縣級(jí)非遺代表性傳承人檔案，并及時(shí)更新相關(guān)信息。

（十九）各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持縣級(jí)非遺代表性傳承人，特別是瀕臨消失的代表性傳承人和開展傳承活動(dòng)確有困難的代表性傳承人開展傳承、傳播等活動(dòng)；

1.指導(dǎo)、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動(dòng)；

2.支持其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)，協(xié)助提供必要的傳承場(chǎng)所；

3.鼓勵(lì)和支持其開展代表性項(xiàng)目對(duì)外文化交流和合作，鼓勵(lì)和支持與臺(tái)港澳地區(qū)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的合作和交流，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、傳播和發(fā)展；

4.支持其開展傳承、傳播等活動(dòng)的其他措施。

（二十）惠安縣文化體育和旅游局應(yīng)當(dāng)建立縣級(jí)非遺代表性傳承人評(píng)估制度，于每年6月30日前對(duì)上一年度縣級(jí)非遺代表性傳承人保護(hù)傳承工作情況進(jìn)行評(píng)估考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格、喪失傳承能力、取消資格。評(píng)估考核結(jié)果作為申報(bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人和申請(qǐng)傳習(xí)補(bǔ)助的重要依據(jù)。

（二十一）縣級(jí)非遺代表性傳承人存在下列情形之一的，經(jīng)核實(shí)后，由惠安縣文化體育和旅游局取消其縣級(jí)非遺代表性傳承人資格，并予以公布：

1.采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的；

2.無正當(dāng)理由不履行義務(wù)，累計(jì)兩次評(píng)估考核不合格的；

3.違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德，造成重大不良社會(huì)影響的；

4.自愿放棄或者其他應(yīng)當(dāng)取消縣級(jí)非遺代表性傳承人資格情形的。

五、附則

（二十二）本規(guī)定由惠安縣文化體育和旅游局負(fù)責(zé)解釋。

（二十三）本規(guī)定自2025年3月5日起施行，有效期至2027年3月4日。