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謝鵬鵬、劉海山、李志強(qiáng)等各位委員： 

　　您們提出的《關(guān)于加強(qiáng)校園周邊食品安全監(jiān)管的建議》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)及幼兒園食品監(jiān)管，禁止“預(yù)制菜”進(jìn)入我縣中小學(xué)及幼兒園的建議》《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜管制的建議》等第122號(hào)并案提案已收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下： 

　　2024年來(lái)，我局立足部門(mén)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化全程監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，為保障消費(fèi)者用餐安全恪盡職守。 

　　一、強(qiáng)化預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 

　　一是強(qiáng)化事前審核，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，強(qiáng)化對(duì)預(yù)制菜生產(chǎn)的許可管理，對(duì)從事預(yù)制菜生產(chǎn)的生產(chǎn)者要求取得食品生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可從事預(yù)制菜生產(chǎn)的違法行為。截至目前我縣共發(fā)放食品生產(chǎn)許可4張。二是做好督促指導(dǎo)，督促指導(dǎo)預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全管理制度，落實(shí)食品安全責(zé)任制，依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確崗位職責(zé)，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。嚴(yán)格強(qiáng)化預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)食品安全監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)整改到位，依法嚴(yán)厲查處違法行為。四是保障消費(fèi)者知情權(quán)。通過(guò)執(zhí)法檢查宣傳指導(dǎo)、食品安全培訓(xùn)、網(wǎng)站公眾號(hào)宣傳報(bào)道等形式,大力引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)公開(kāi)更多菜品信息，如食材來(lái)源、加工工藝等，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的了解，并在菜單、網(wǎng)絡(luò)訂餐頁(yè)面等醒目位置對(duì)預(yù)制菜菜品予以明示，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。 

　　二、開(kāi)展校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治  

　　一是專(zhuān)項(xiàng)整治。聯(lián)合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、縣教育局開(kāi)展中小學(xué)校園食品安全突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，制定印發(fā)工作方案，成立工作專(zhuān)班，明確工作目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)配餐及食堂食品安全問(wèn)題整治。二是排查風(fēng)險(xiǎn)。春季開(kāi)學(xué)以來(lái)，組織各監(jiān)管所開(kāi)展學(xué)校食堂、配餐單位食品采購(gòu)、貯存、加工、配送和餐飲具清洗消毒等各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)排查的問(wèn)題依法予以整改或查處。目前我縣共有2家供校集體用餐配送單位，在春季檢查中暫未發(fā)現(xiàn)有使用預(yù)制菜肴的情況。2024年來(lái)，我局已排查發(fā)現(xiàn)中小學(xué)問(wèn)題食堂（含配餐企業(yè)）82家次，其中督促整改落實(shí)57家次，立案查處一般程序案件4起，適用簡(jiǎn)易程序警告案件21起；組織開(kāi)展學(xué)校食品安全監(jiān)督抽檢122批次，發(fā)現(xiàn)不合格餐具4批次；組織開(kāi)展學(xué)校食品安全快速檢測(cè)895批次，未發(fā)現(xiàn)不合格樣品。三是橫向協(xié)作。聯(lián)合縣教育局組織開(kāi)展春季學(xué)校食堂“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查，2024年來(lái)隨機(jī)抽取學(xué)校10家并完成對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的督促整改落實(shí)。建立校園食品安全信息互通聯(lián)合懲戒機(jī)制，將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校食品安全相關(guān)問(wèn)題及時(shí)予以抄告。四是培訓(xùn)提升。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)等方式，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任，提升食堂食品安全管理人員食品安全管理水平。今年來(lái)，我局已開(kāi)展食品安全相關(guān)教學(xué)培訓(xùn)9場(chǎng)次，累計(jì)培訓(xùn)800余人次。五是“制服陪餐”。組織執(zhí)法人員到中小學(xué)校食堂與師生共同就餐，廣泛收集學(xué)生對(duì)食堂的意見(jiàn)和建議，今年來(lái)已開(kāi)展制服陪餐53餐次，駐點(diǎn)陪餐169餐次。 

　　三、加強(qiáng)校園周邊執(zhí)法檢查 

　　一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。以中小學(xué)校、幼兒園為重點(diǎn)區(qū)域，以乳制品、膨化食品、飲品、辣條等食品為重點(diǎn)品種，對(duì)全縣校園及周邊200米范圍內(nèi)特別是八二三實(shí)小、實(shí)幼等學(xué)生較為密集的縣城重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式排查。檢查學(xué)校及其周邊食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否依法持證經(jīng)營(yíng)，是否銷(xiāo)售和使用來(lái)源不明的“三無(wú)”食品及食品原料，從事接觸直接入口食品工作人員是否持有效健康證等，堅(jiān)決打擊食品安全違法行為。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。深入開(kāi)展面向未成年人無(wú)底線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)食品等行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合法的食品，涉黃涉暴、低俗包裝、香煙造型等含不良誘導(dǎo)因素的食品等行為，用好市場(chǎng)監(jiān)管“工具箱”，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。三是強(qiáng)化科普宣教。深入開(kāi)展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)。執(zhí)法人員通過(guò)進(jìn)入課堂普及食品安全知識(shí)，寓教于樂(lè)，從小抓起、從嚴(yán)抓起，引導(dǎo)在校學(xué)生自覺(jué)抵制“三無(wú)”食品、“五毛”食品。今年來(lái)，我局共開(kāi)展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)11場(chǎng)次。 

　　四、深化校園食安社會(huì)共治。 

　　一是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。利用電視、網(wǎng)站、公眾號(hào)等多渠道加強(qiáng)學(xué)校食品安全相關(guān)宣傳報(bào)道20篇，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與校園食品安全管理工作的監(jiān)督，營(yíng)造良好社會(huì)共治氛圍。二是公示典型案例。充分發(fā)揮典型案例的警示震懾和教育作用，在微信公眾號(hào)公示中小學(xué)食品安全典型案例4起，并被海峽都市報(bào)閩南新聞、刺桐網(wǎng)等媒體公眾號(hào)轉(zhuǎn)載，累計(jì)閱讀量破5000人次。三是拓展宣傳陣地。在高級(jí)中學(xué)、四幼、四小、五小等校園內(nèi)設(shè)置食品安全主題宣傳欄，將食品安全知識(shí)科普通過(guò)少兒圖畫(huà)形式進(jìn)行展示。四是加強(qiáng)反浪費(fèi)宣貫。引導(dǎo)學(xué)校食堂落實(shí)反食品浪費(fèi)各項(xiàng)措施，在食堂點(diǎn)餐區(qū)、用餐區(qū)設(shè)置制止餐飲浪費(fèi)宣傳海報(bào)，提示提醒用餐師生適量點(diǎn)餐避免浪費(fèi)。 

　　接下來(lái)我局將積極履職，進(jìn)一步壓實(shí)校園食品安全主體責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)、從緊從細(xì)做好校園食品安全守護(hù)工作。同時(shí)，緊跟新形勢(shì)新業(yè)態(tài)，努力探索食品安全監(jiān)管新方式新方法，強(qiáng)化預(yù)制菜食品安全監(jiān)管，守護(hù)好廣大人民群眾的“舌尖上的安全”。 

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：鄭志彬 

　　經(jīng)辦人員：吳曉平、莊士杰 

　　聯(lián)系電話(huà)：87313069 

　　惠安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年8月28日