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 惠財(cái)預(yù)函〔2024〕81號(hào)

                                   答復(fù)類型：A

關(guān)于縣第十八屆人大三次會(huì)議

第1090號(hào)建議的答復(fù)函

黃啟端代表：

您提出的《關(guān)于減輕基層財(cái)政壓力的建議》收悉?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

基層政府是為基層人民服務(wù)的橋梁和紐帶，基層財(cái)政為基層政府提供財(cái)力保障。為進(jìn)一步緩解基層財(cái)政壓力，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政保障能力，更好地促進(jìn)基層政府順利開展各項(xiàng)事業(yè)，在“?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上，我縣已制定相關(guān)文件，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政實(shí)行“基本保障、考核獎(jiǎng)勵(lì)、增量分成、專項(xiàng)補(bǔ)助”的管理體制。比如，我縣對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人員經(jīng)費(fèi)按在編在崗人員及離退休人員相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)供給模式給予保障，對(duì)各鎮(zhèn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)給予財(cái)力性補(bǔ)助，對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)辦公經(jīng)費(fèi)每年按1308萬元保障（每個(gè)行政村或社區(qū)6萬元），對(duì)各鎮(zhèn)網(wǎng)格員（含村“兩委”，全額承擔(dān)基本報(bào)酬，與各鎮(zhèn)共同承擔(dān)績(jī)效獎(jiǎng)金）和綜合執(zhí)法隊(duì)編外人員等給予保障。

    1.建議第一條提出“按時(shí)撥付稅收完成獎(jiǎng)勵(lì)及相關(guān)分成”的意見。鑒于縣級(jí)財(cái)政將在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)處于緊平衡狀態(tài)，縣級(jí)財(cái)政將逐步安排財(cái)力撥付體制分成相關(guān)資金。

2.建議第二條提出“適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)”的意見。在當(dāng)前“過緊日子”和壓縮一般性支出的背景下，將在今后視財(cái)力情況提出增加基層經(jīng)費(fèi)的建議。

3.建議第三條提出“充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際困難，對(duì)于教育衛(wèi)生等公共事務(wù)的經(jīng)費(fèi)支出盡可能由上級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)，在出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定時(shí)盡可能少要求或者不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行資金上的配套，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力”的意見。我局將在新政策規(guī)定出臺(tái)或原政策規(guī)定擬繼續(xù)實(shí)行之際，充分考慮鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政實(shí)際困難，提出合適的鎮(zhèn)級(jí)資金配套建議。

下一步，我局將在現(xiàn)有“過緊日子”的大環(huán)境下，結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政實(shí)際情況，逐步完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制，提高基層財(cái)政財(cái)力保障。

衷心感謝您對(duì)基層財(cái)政的關(guān)心和支持，在全縣上下的共同努力下,我縣的基層財(cái)政壓力將在今后得到有效改善。

    分管領(lǐng)導(dǎo)：林清坤

    經(jīng)辦人員：何曉騰

聯(lián)系電話：0595-87381412

                                 惠安縣財(cái)政局

                                2024年5月23日