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2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是惠安教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動的收官之年，縣教育局緊緊圍繞“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，以拼的姿態(tài)、搶的勁頭，激發(fā)教育領(lǐng)域綜合改革的活力，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以聚焦教育“爭優(yōu)提升”“爭先出彩”“爭效突破”三個工程，加快兌現(xiàn)“為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)”承諾。高規(guī)格承辦了“學(xué)憲法講憲法”福建賽區(qū)總決賽，并在“教育部全國青少年普法網(wǎng)”報道宣傳，被福建省教育廳、司法廳授予“特別組織獎”；榮獲惠安縣2023年新《安全生產(chǎn)法》知識競賽二等獎和“惠安縣信訪工作成績突出集體”等榮譽(yù)稱號。

一、注重抓部署、明責(zé)任，法治領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力

1.強(qiáng)化法治組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，把法治政府建設(shè)任務(wù)擺在重要位置，將法治建設(shè)任務(wù)與教育教學(xué)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。聘任218名公檢法司的專業(yè)人士擔(dān)任法治副校長，聘任117名同志為惠安縣中小學(xué)幼兒園健康副校（園）長，圍繞校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治、校園安全治理、學(xué)生供餐專項治理等工作，建立健全多部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成部門聯(lián)動、上下協(xié)同、齊抓共管的工作格局。

2.提高學(xué)校安全意識。結(jié)合工作實際制定《2023年惠安縣學(xué)校安全工作要點》《2023年惠安縣學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任考評細(xì)則》，把綜治安全工作擺在重要位置，將綜治安全任務(wù)與教育教學(xué)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。組織舉行學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化2023年鞏固提高、護(hù)學(xué)崗、校園消防安全、反恐技能、輿情管控、教師職業(yè)風(fēng)險防范等6場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開2023年季度綜治安全會議和中高考安全保障會議，與縣疾控中心等職能部門配合舉辦食品衛(wèi)生安全、疾病防控等培訓(xùn)。

3.開展督查整治隱患。全面開展校園隱患整治、消防檢查和“全生命周期”消防宣傳教育培訓(xùn)活動，集中開展師生宿舍、電動車消防安全整治，聯(lián)合消防、電力專家督查12個鎮(zhèn)48所學(xué)校，開具48張整改通知書，排查消防隱患336條。聚焦校園食品安全主體責(zé)任落實、場所和設(shè)備設(shè)施老化破損、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”黑屏掉線、人員培訓(xùn)和健康管理等薄弱環(huán)節(jié)，組織全縣166所中小學(xué)校、各個配餐單位開展食品安全自查自糾、硬件設(shè)施維護(hù)更新，與縣市場監(jiān)管局聯(lián)合開展全縣中小學(xué)、幼兒園食堂食品專項大檢查，對存在問題的學(xué)校進(jìn)行通報并限期整改。

4.整治凈化教育環(huán)境。聯(lián)合13個成員單位和各鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項整治，現(xiàn)場開具整改通知書40份，責(zé)令關(guān)停7家；開展惠安縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費“卷款跑路”專項治理活動，開具整改通知書12份；開展校外培訓(xùn)“監(jiān)管護(hù)苗”專項行動，累計出動檢查執(zhí)法人員82人次，現(xiàn)場檢查各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)67家，查處違規(guī)開展學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4家，開具整改告知書13份。

二、注重抓宣傳、廣覆蓋，法治宣傳全面深入

1.普法教育富有成效。青少年法治教育做到教學(xué)有大綱、學(xué)習(xí)有教材、任課有老師、課時有保障。全面鋪開法治文化實體陣地建設(shè)和活動積極開展，建立“嘉惠中學(xué)青少年法治教育體驗館”“開成職校法治安全教育館和國防教育展示館”“科山中學(xué)憲法主題教育館和‘八五’普法長廊”等青少年法治教育基地10多個法治教育基地，2023年全縣完成建設(shè)15所“林則徐禁毒宣教室”，2024年計劃再建設(shè)20所，各項禁毒宣教工作有序開展。在泉州市“筑牢安全防線·構(gòu)建法治校園”暨第四屆“平安校園”作品征集比賽中，榮獲市級安全法治教育微課一等獎1人、三等獎1人，平安校園繪畫三等獎1人，平安校園主題征文一等獎1人；在泉州市2023年中小學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”比賽中，榮獲市級演講比賽一等獎1人、二等獎2人、三等獎1人，知識競賽一等獎2人、三等獎1人；在第二屆“小小消防員”兒童繪畫作文大賽活動中，榮獲市級繪畫類一等獎1人、優(yōu)秀獎2人，作文類三等獎4人、優(yōu)秀獎1人。

2.安全教育成效突顯。聯(lián)合法院、檢察院開展未成年人保護(hù)法治進(jìn)校園教育活動，開展“七彩螺”——法惠“未”來、“檢愛相伴，未愛護(hù)航”系列工程，成立法治校園“護(hù)未隊”，開展線上線下宣教活動，3場縣法院“七彩螺”釘釘法治宣教共10多萬學(xué)生在線收看直播活動。堅持每學(xué)期到學(xué)校開課法治宣傳教育，以案釋法對青少年學(xué)生進(jìn)行法治教育。組織交通安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、防詐騙、食品安全、校園欺凌防范主題教育，各類活動完成比率達(dá)99%以上，受教育師生累計達(dá)45萬余人。開展泉州市安全教育平臺的“平安寒假”“安全教育日”“5.12防災(zāi)減災(zāi)”“119”“122”“憲法宣傳周”等各項安全教育專項活動，受教育學(xué)生133443人，完成率97.11%，位居全市前列。

3.開展安全專題宣傳。印發(fā)《關(guān)于開展2023年全縣教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（惠教安函〔2023〕24號），下發(fā)《2023年惠安縣校園安全隱患專項排查整治行動方案》（惠政辦明傳〔2023〕5號），深入開展學(xué)校安全隱患排查治理專項行動，建立學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制，制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動處置機(jī)制。在螺城中學(xué)舉行 “6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒郁甙踩麄鳌斑M(jìn)學(xué)校”活動，全縣各類學(xué)校累計開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣講活動76場，參與3500余人次，參與“人人講安全個個會應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識競賽10萬余人，組織各類應(yīng)急演練200余場，組織各類安全宣教活動500余場。參加惠安縣《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》知識現(xiàn)場競賽榮獲二等獎佳績。

4.共護(hù)師生身心健康。完善營養(yǎng)改善計劃監(jiān)管制度，建立全過程、全適時、可追溯的食品安全管理機(jī)制，全縣27所義務(wù)教育營養(yǎng)改善食堂均接入省營養(yǎng)改善計劃監(jiān)管平臺，在全市中率先完成全覆蓋，受益學(xué)生 17325人。開展校園欺凌防治專項行動，開展公眾號宣傳教育，組織收看“法治教育.云審判”線上庭審觀摩活動、青少年普法情景劇《如果交換人生》線上觀摩活動，摸排“不良行為學(xué)生”名冊，全力維護(hù)校園安全和社會和諧穩(wěn)定，保障師生人身、財產(chǎn)安全。

三、注重抓服務(wù)、建機(jī)制，法治公平穩(wěn)步推進(jìn)

1.規(guī)范教育招生工作。組織縣城區(qū)域片區(qū)內(nèi)適齡兒童的摸底工作，加強(qiáng)螺城戶籍在惠安縣外就讀申請回戶籍地參加小升初派位的審核，協(xié)調(diào)螺城鎮(zhèn)、紫山鎮(zhèn)做好新投入使用小學(xué)幼兒園招生片區(qū)的劃分，發(fā)布2023年秋季中小學(xué)幼兒園招生工作意見，保障服務(wù)片區(qū)每一名適齡兒童平等接受教育的權(quán)利。依法保障適齡兒童入學(xué)，重點關(guān)注貧困家庭兒童、留守兒童、困境兒童等的入學(xué)情況，切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)。

2.建立惠民幫扶機(jī)制。落實“向陽花開”助學(xué)幫扶行動方案，建立事實無人撫養(yǎng)兒童“扶志”“扶智”“扶助”長效幫扶機(jī)制，幫扶事實無人撫養(yǎng)237人。創(chuàng)辦惠安縣陽光學(xué)園，融合教育、醫(yī)學(xué)、心理等學(xué)科研究方法，開拓特殊教育特色辦學(xué)新模式，為全縣的學(xué)齡前培智兒童和孤獨癥兒童等提供教育、康復(fù)、評估、咨詢等服務(wù)，已為19名孤獨癥兒童，10名培智兒童提供“訂餐式”教育個性化療育方案和“醫(yī)教結(jié)合”康復(fù)訓(xùn)練。

3.優(yōu)化教育經(jīng)費管理。健全保證教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，確保教育投入“兩個只增不減”。設(shè)立薄弱校、薄弱環(huán)節(jié)改善提升專項資金，加強(qiáng)教育內(nèi)審及資金績效管理，加大對工程項目監(jiān)管力度，提高資金使用效益；加強(qiáng)學(xué)校收費管理，努力構(gòu)建規(guī)范教育收費的工作機(jī)制，依托“三個強(qiáng)化”，強(qiáng)化責(zé)任追究，強(qiáng)化督查通報，強(qiáng)化考評考核機(jī)制，不斷從源頭、體制上規(guī)范教育收費行為，規(guī)范學(xué)校收費行為，對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)、會計、出納等相關(guān)崗位人員組織多種形式的培訓(xùn)，提高崗位職責(zé)意識，提升業(yè)務(wù)水平。

4.聚力教育擴(kuò)容建設(shè)。遵循合理布局、適度超前、整體規(guī)劃、分期實施原則，落實項目臺賬和“一項目一專班”制度，安排約4億元用于重點推進(jìn)23個（含已建成4個）在建重點項目，秋季投用17個項目，其中13個學(xué)位項目增加8940個基礎(chǔ)教育學(xué)位、2個職業(yè)教育實訓(xùn)項目增加3200個實訓(xùn)工位；全力推進(jìn)30個項目（已準(zhǔn)入實施15個）前期手續(xù)辦理及資金籌集；持續(xù)謀劃生成項目，策劃儲備項目8個。加快公辦幼兒園建設(shè)，2023年新改擴(kuò)建公辦園項目7個，實施中小學(xué)擴(kuò)容提升工程，規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)17個，其中12個項目已進(jìn)入施工階段。實施中職教育擴(kuò)容提升工程，在建惠職創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地及開成職校第二實訓(xùn)大樓建設(shè)項目，可增加1000個中職學(xué)位、30間功能實訓(xùn)室、1000個實訓(xùn)工位。

今后，我局將進(jìn)一步壓緊壓實學(xué)校法治建設(shè)工作責(zé)任，加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)力度，努力探索法治建設(shè)的新途徑、新方法，為創(chuàng)建高質(zhì)量“平安校園”繼續(xù)做出更大的貢獻(xiàn)。