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惠安縣教育局

2022年12月

2022年是深入推動“八五”普法實施的關(guān)鍵之年，全縣教育系統(tǒng)普法依法治理工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動工作部署，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，全面實施“八五”普法規(guī)劃，聚焦服務(wù)大局，堅持守正創(chuàng)新、注重實效，加大普法力度，加強(qiáng)依法治校，扎實推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，逐步提升師生法治素養(yǎng)，為辦成更值得期待的惠安教育營造良好法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。教育局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室，明確專人負(fù)責(zé)普法工作，落實普法宣傳經(jīng)費。各校也相應(yīng)成立了相應(yīng)的普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實了人員，明確了職責(zé)，構(gòu)建了“八五”普法和依法治校工作的良好機(jī)制。

（二）制定工作方案。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈惠安縣教育系統(tǒng)2022年普法依法治校工作要點〉的通知》，制定年度普法工作計劃，把普法工作任務(wù)擺在重要位置，將法治政府建設(shè)任務(wù)與教育教學(xué)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。圍繞校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治、校園安全治理、學(xué)生供餐專項治理等工作，建立健全多部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成部門聯(lián)動、上下協(xié)同、齊抓共管的工作格局，把法治工作納入學(xué)校目標(biāo)管理責(zé)任書，實行綜合考核，確保各項工作落實落地。

（三）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。健全“1+5”學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提高工作體系，優(yōu)化升級“3456”工作法，推動學(xué)校安全管理水平明顯提高、事故防范能力明顯增強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和運(yùn)行質(zhì)量以及法治建設(shè)水平明顯提高。

（四）提升行政能力。持續(xù)深化“放管服”改革，完善“優(yōu)化流程，限時辦理”審批機(jī)制。推行重點“1+1+N”服務(wù)提速機(jī)制，全面梳理項目報審存在問題，抽調(diào)審批部門分管進(jìn)駐中心集中辦公，通過提前介入、包干服務(wù)、限時辦理，并聯(lián)審批，平均縮短審批用時1個月，同時對項目審批情況進(jìn)行“周通報”“月考評”，及時糾正“應(yīng)批未批”，強(qiáng)化問責(zé)“應(yīng)批不批、超時審批”。

二、重點推進(jìn)，提高工作成效

（一）開展法治教育宣傳。抓好學(xué)校課堂主陣地，開齊開全法治課程，按規(guī)定開設(shè)法治教育課，做到“計劃、課時、教材、教師”四落實，充分發(fā)揮思想品德課、思想政治課在法治教育中的重要作用，加強(qiáng)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等權(quán)威讀本的學(xué)習(xí)宣傳，并在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透法治教育。

（二）創(chuàng)新法治教育形式。聯(lián)合檢察院共同開展“檢愛相伴—‘未’愛同行”未成年人保護(hù)行動，舉辦通過家庭教育促進(jìn)法“小手拉大手”活動和“學(xué)憲法、講憲法”系列活動，創(chuàng)新開展法治教育，推進(jìn)中小學(xué)依法治校示范校的建設(shè)。同時，利用泉州市安全教育平臺組織參加全縣學(xué)生參加2022年中小學(xué)生（幼兒）“春季安全第一課”等10項專題教育活動學(xué)習(xí)，各類活動完成比率達(dá)100%，受教育師生累計達(dá)150萬余人，有效地提高學(xué)生安全防范意識及法治素養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)。遴選218名公檢法業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任法治副校長，助力校園法治建設(shè)；選優(yōu)責(zé)任心強(qiáng)、富有愛心、安全意識高的班主任，抓好班級法治安全管理工作；遴選優(yōu)秀學(xué)生干部組建班級、宿舍學(xué)生法治安全員隊伍，全面推動學(xué)校法治安全工作事事有人管、事事管得好。法治副校長深入學(xué)校開展安全專題講座600余次，受教育師生累計達(dá)14萬余人次。

（四）部署推進(jìn)普法工作。印發(fā)《惠安縣教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案》，從“八五”普法總體要求、普法內(nèi)容、重點舉措、步驟安排、組織保障等方面對全縣教育系統(tǒng)“八五”普法工作提出具體要求，有效指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)“八五”普法工作的有效落實，結(jié)合法治惠安、法治政府、法治社會一體建設(shè)實踐，講好惠安法治好故事，推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實，推動全縣教育系統(tǒng)法治宣傳教育的質(zhì)量和水平邁上新臺階。

三、制定計劃，全面工作鋪開

（一）組織全縣中小學(xué)生參加教育部青少年普法網(wǎng)的“憲法小衛(wèi)士”2022年行動，參與率達(dá)100%；

（二） 選派一名教師參加教育部辦公廳 財政部辦公廳主辦的“國培計劃（2022）”——中小學(xué)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)普法師資力量；

（三）組織全縣師生學(xué)習(xí)《反間諜法》《反間諜法實施細(xì)則》《刑法修正案（十一）》有關(guān)安全生產(chǎn)內(nèi)容等反奸防諜相關(guān)法律法規(guī)，制作有關(guān)國家安全宣傳欄，大力宣傳“12339”國家安全舉報電話，提升公眾知曉率；

（四）在2022年全市中小學(xué)生參與“學(xué)憲法 講憲法”比賽中，獲市一等獎1人，二等獎4人，三等獎1人；在第四屆“平安校園”作品征集比賽中，榮獲市一等獎2人、三等獎2人的優(yōu)異成績；我局榮獲2022年度信訪工作成績突出集體。

（五）開展2022年“4.15全民國家安全教育日”人民防線宣傳工作；

（六） 組織參加全國第十八屆“我與憲法”優(yōu)秀微視頻暨第十七屆法治動漫微視頻優(yōu)秀作品征集展播活動；

（七）組織局機(jī)關(guān)進(jìn)行2022年憲法法律知識測試；

（八）持續(xù)推進(jìn)林則徐禁毒宣教室規(guī)范建設(shè)和應(yīng)用，已建成15所林則徐禁毒宣教室。組織開展 “檢愛相伴‘未’愛同行”“小手拉大手”等普法宣講活動。

（九）組織局機(jī)關(guān)干部職工開展習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班。

（十）積極與相關(guān)單位開展法治教育共建活動，將法治教育與周邊環(huán)境整治相結(jié)合，邀請公安、交警、消防、市監(jiān)等部門聯(lián)合開展檢查，舉辦法治、交通、衛(wèi)生、防暴等常識講座。    

四、梳理思路，抓好工作重點

繼續(xù)按照縣委、縣政府依法行政工作的總體部署和要求，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，狠抓落實，使全縣教育系統(tǒng)2023年度依法行政工作邁上新臺階。

（一）強(qiáng)化局機(jī)關(guān)人員法治教育。抓住教育局機(jī)關(guān)“關(guān)鍵少數(shù)”法治教育，按照上級部署探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，堅持把法治學(xué)習(xí)情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等納入考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，推動落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述法，引導(dǎo)國家工作人員牢固樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，促使國家工作人員知行合一。

（二）強(qiáng)化青少年法治宣傳教育。全面落實《青少年法治教育大綱》，保障法治教育課時，開展法治校園、平安校園創(chuàng)建活動，深化依法治校建設(shè)。落實《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》，加強(qiáng)法治副校長隊伍建設(shè)。推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)，加強(qiáng)法治教育師資培養(yǎng)。持續(xù)組織開展全縣學(xué)生“學(xué)憲法，講憲法”演講比賽、國家憲法日“憲法晨讀”等“普法小使者”培育活動。利用好開學(xué)第一課、國旗下演講、主題班會（團(tuán)課）以及社會實踐活動開展青少年法治教育，依托青少年法治教育實踐基地，組織模擬法庭、法治成人禮等活動，深入開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)青少年法治教育實踐基地和法治資源教室建設(shè)，全面優(yōu)化司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。

（三）強(qiáng)化重點領(lǐng)域的法治建設(shè)。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的需要，緊緊圍繞我縣教育高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，切實提高廣大師生及家長的法治素養(yǎng)。抓實心理健康教育，全面建立“班級、年段、學(xué)?！比夘A(yù)警體系，每學(xué)期至少開展1次全員家訪，對有心理和行為表現(xiàn)明顯異常的學(xué)生更要及時家訪，科學(xué)做好引導(dǎo)干預(yù)；抓牢校園欺凌整治，全面掌握學(xué)困生、特困生、留守兒童、父母離異學(xué)生情況，排查發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或隱患點，對情緒異常、有暴力傾向、有小團(tuán)伙跡象等特殊群體及個體學(xué)生重點關(guān)注、及時教育疏導(dǎo)；抓嚴(yán)師德師風(fēng)建設(shè)，開展師德師風(fēng)建設(shè)專項檢查，嚴(yán)格落實師風(fēng)師德建設(shè)“五條禁令”，加大師德違規(guī)懲戒力度，對酒駕醉駕、侵害學(xué)生等違規(guī)違法行為，嚴(yán)格實行師德“一票否決制”；抓牢入職前置查詢，做好教育從業(yè)人員違法犯罪記錄信息前置查詢有關(guān)工作，切實建起校園“安全門”，把好職業(yè)“準(zhǔn)入關(guān)”。

創(chuàng)建平安，法治先行。我局切實把全縣教育系統(tǒng)法治安全工作放在突出位置來抓，積極與各鎮(zhèn)各部門通力協(xié)作，共同為惠安教育創(chuàng)造一個法治、平安、有序的校園周邊環(huán)境，為辦成更值得期待的教育提供堅強(qiáng)后盾。